為規(guī)范四川省社區(qū)矯正檔案管理，提升社區(qū)矯正工作水平。近日，四川省司法廳、省檔案局聯(lián)合印發(fā)了《四川省社區(qū)矯正檔案管理辦法》（以下簡稱《辦法》）《辦法》共二十四條，對四川檔案整理服務(wù)公司的收集、整理、歸檔、保管、利用、移交等方面作了全面的規(guī)定。

　　明確了社區(qū)矯正檔案工作的責任分工，規(guī)定縣級司法行政機關(guān)組織領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)矯正檔案工作，縣級社區(qū)矯正機構(gòu)具體負責社區(qū)矯正檔案工作。

　　明確了社區(qū)矯正文件材料的歸檔范圍及順序，對社區(qū)矯正各執(zhí)法環(huán)節(jié)所需的文件材料按矯正流程作了清單式羅列。

　　明確了社區(qū)矯正檔案的歸檔原則，規(guī)定社區(qū)矯正檔案按照“一人一檔”逐月整理的原則歸檔。

　　明確了社區(qū)矯正檔案檔號的編制規(guī)則，規(guī)定了檔號的結(jié)構(gòu)組成及編寫要求。

　　明確了檔案式樣標準，規(guī)定了卷內(nèi)目錄、備考表、案卷目錄、檔案盒統(tǒng)一的制式模板。

　　明確了社區(qū)矯正檔案移交的期限及程序，規(guī)定縣級司法行政機關(guān)定期將社區(qū)矯正檔案移交同級國家綜合檔案館保管。

　　《辦法》的出臺，為四川省社區(qū)矯正檔案工作提供了執(zhí)行標準，進一步完善了社區(qū)矯正標準體系，對提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量具有重要的促進作用。

　　四川檔案整理服務(wù)公司

　　第一條為加強和規(guī)范社區(qū)矯正檔案管理，保障社區(qū)矯正工作依法、有序、規(guī)范開展，根據(jù)《中華人民共和國社區(qū)矯正法》《中華人民共和國檔案法》《機關(guān)檔案管理規(guī)定》《四川省社區(qū)矯正實施細則》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實際，制定本辦法。

　　第二條本辦法所稱社區(qū)矯正檔案，是指社區(qū)矯正機構(gòu)對社區(qū)矯正對象開展監(jiān)督管理和教育幫扶過程中形成的具有保存價值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。

　　第三條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當加強社區(qū)矯正檔案工作組織領(lǐng)導(dǎo)，將社區(qū)矯正檔案納入本單位文件材料歸檔范圍集中統(tǒng)一管理。

　　第四條縣級社區(qū)矯正機構(gòu)具體負責社區(qū)矯正檔案工作，并接受上級業(yè)務(wù)主管部門和同級檔案主管部門的監(jiān)督和指導(dǎo)。

　　縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當堅持準確、客觀、規(guī)范、保密的原則，建立健全社區(qū)矯正檔案工作制度，指定專人負責社區(qū)矯正檔案工作。

　　第五條社區(qū)矯正檔案工作所需基礎(chǔ)設(shè)施配備和維護、檔案日常管理工作、檔案信息化建設(shè)、檔案培訓(xùn)等經(jīng)費應(yīng)當列入縣級司法行政機關(guān)年度財政預(yù)算。

　　第六條縣級社區(qū)矯正機構(gòu)接收社區(qū)矯正對象后應(yīng)當建立社區(qū)矯正檔案。受委托司法所對社區(qū)矯正對象進行日常管理建立的工作檔案應(yīng)當納入社區(qū)矯正檔案。

　　第七條下列文件材料應(yīng)當納入社區(qū)矯正檔案歸檔范圍：

　?。ㄒ唬┥鐓^(qū)矯正對象基本信息表、身份證或戶口本復(fù)印件；

　?。ǘ┱{(diào)查評估材料；

　?。ㄈ┥鐓^(qū)矯正決定機關(guān)送達的法律文書；

　?。ㄋ模┤氤C材料；

　　（五）教育幫扶、日常管理、業(yè)務(wù)審批、獎懲考核等材料；

　?。┬淌聢?zhí)行變更材料；

　?。ㄆ撸┙獬ńK止）矯正材料；

　?。ò耍┢渌麘?yīng)當歸檔的文件材料。

　　第八條歸檔的文件材料應(yīng)當真實、準確、系統(tǒng)，組件齊全，內(nèi)容完整，圖文清晰，簽名、捺印、蓋章手續(xù)完備。

　　對殘缺破損、字跡模糊或易褪變、裝訂后影響利用的文件材料，應(yīng)當先進行修整、復(fù)制。

　　第九條縣級社區(qū)矯正機構(gòu)和受委托司法所應(yīng)當依托四川省社區(qū)矯正一體化平臺及時辦理社區(qū)矯正業(yè)務(wù)，形成電子卷宗并打印紙質(zhì)文件材料按時間順序歸檔。

　　第十條社區(qū)矯正對象解除（終止）社區(qū)矯正后，受委托司法所應(yīng)當在十個工作日內(nèi)將工作檔案整理完畢并移交縣級社區(qū)矯正機構(gòu)，縣級社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當在三十日內(nèi)將社區(qū)矯正檔案整理歸檔。

　　第十一條社區(qū)矯正檔案的整理歸檔應(yīng)當遵循下列原則與方法：

　　（一）文件材料以社區(qū)矯正對象為單位，按照“一人一檔”的原則進行組卷。

　　（二）每個社區(qū)矯正對象的文件材料組成一卷或多卷，并逐卷編制檔號。檔號結(jié)構(gòu)按照“全宗號—檔案門類代碼·年度·保管期限—案卷號”的規(guī)則編制。

　　1.全宗號：為國家綜合檔案館給立檔單位（即縣級司法行政機關(guān)）編制的代碼；

　　2.檔案門類代碼：統(tǒng)一標注為“ZY·JZ”（為“專業(yè)·矯正”的首字母）；

　　3.年度：為社區(qū)矯正對象解除（終止）社區(qū)矯正的年度；

　　4.保管期限：為社區(qū)矯正檔案的保管期限，保管期限為定期50年、30年的分別標識為“D50”、“D30”；

　　5.案卷號：按照每年度社區(qū)矯正對象解除（終止）社區(qū)矯正時間先后，對該年度所有社區(qū)矯正檔案用阿拉伯數(shù)字按流水順序號編列，不重復(fù)。

　?。ㄈ┌凑铡渡鐓^(qū)矯正文件材料歸檔范圍及順序指引》，結(jié)合社區(qū)矯正對象的實際情況排列卷內(nèi)文件材料，每個社區(qū)矯正對象的卷內(nèi)文件材料按流水順序號編排頁號后裝入檔案盒，并編制卷內(nèi)文件目錄、卷內(nèi)備考表，填寫檔案盒封面、盒脊。

　?。ㄋ模┮阅甓葹閱挝唬凑战獬ńK止）社區(qū)矯正時間先后編制該年度社區(qū)矯正檔案案卷目錄，加社區(qū)矯正檔案案卷目錄封面后裝訂成冊，一式三份。

　　（五）檔案盒封面、盒脊、卷內(nèi)備考表、目錄等項目使用字跡耐久的藍黑或者碳素墨水填寫或者直接打印，打印一律使用A4規(guī)格紙張。

　　第十二條存儲、音像資料的特殊載體一并歸檔，按照國家相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十三條“減、假、暫”及特殊敏感案件社區(qū)矯正檔案保管期限為五十年，其他社區(qū)矯正檔案保管期限為三十年，從解除（終止）社區(qū)矯正當年起算。

　　第十四條社區(qū)矯正檔案存放場所應(yīng)當符合國家有關(guān)標準，做好防火、防盜、防紫外線、防有害生物、防水、防潮、防塵、防高溫、防污染等防護工作，確保檔案安全。

　　第十五條未成年社區(qū)矯正對象的矯正檔案應(yīng)當單獨存放并予以封存。

　　第十六條檔案工作人員應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定對社區(qū)矯正檔案收集、保管、利用等情況進行統(tǒng)計并登記造冊。

　　第十七條社區(qū)矯正檔案原則上不對外提供利用，確因司法機關(guān)辦案需要或有關(guān)單位根據(jù)國家規(guī)定利用的，須持合法證明，經(jīng)縣級社區(qū)矯正機構(gòu)同意后方可利用。

　　利用社區(qū)矯正檔案應(yīng)當嚴格履行登記手續(xù)，未經(jīng)同意不得復(fù)印（復(fù)制）、摘抄社區(qū)矯正檔案，嚴禁泄露和擅自公布檔案信息。

　　第十八條社區(qū)矯正對象經(jīng)批準變更執(zhí)行地的，原執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)應(yīng)當及時向新執(zhí)行地社區(qū)矯正機構(gòu)移交社區(qū)矯正檔案并留存副本。

　　第十九條檔案工作人員調(diào)離崗位或退休的，應(yīng)當在離崗前對社區(qū)矯正檔案進行移交，并履行交接手續(xù)。

　　第二十條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當按照國家規(guī)定定期向同級國家綜合檔案館移交社區(qū)矯正檔案。

　　第二十一條縣級司法行政機關(guān)應(yīng)當加強社區(qū)矯正檔案信息化工作，使用檔案管理信息系統(tǒng)，推動傳統(tǒng)載體檔案數(shù)字化和電子文件、電子檔案規(guī)范管理，確保社區(qū)矯正檔案信息安全。

　　第二十二條違反國家檔案管理規(guī)定，造成社區(qū)矯正檔案失真、篡改、損毀、丟失或者個人隱私泄露等情形的，依法追究相關(guān)人員責任。

　　第二十三條本辦法由四川省司法廳、四川省檔案局負責解釋。

　　第二十四條本辦法自印發(fā)之日起施行。